Bewertungsmethoden im Vergabeverfahren

Für die Zuschlagsentscheidung in einem Vergabeverfahren gibt es eine große Anzahl von verschiedenen Bewertungsmethoden, die ihren Eigenschaften nach in Bewertungsklassen klassifiziert werden können, um die Anwendung der Methoden besser zu verstehen.

Bewertungsklasse Ia

Bei der Bewertungsklasse Ia wird ausschließlich der Anschaffungspreis als alleiniges Zuschlagskriterium gewertet. Die Qualität der zu liefernden Leistung wird einzig und allein über die Leistungsbeschreibung vorgegeben und letztendlich durch Ausschlusskriterien beschrieben und gesteuert. Die zu wertenden Angebote müssen alle Ausschlusskriterien erfüllen. Wird nur ein Ausschlusskriterium nicht erfüllt, führt dies zum zwingenden Ausschluss des betreffenden Angebots. Den Zuschlag erhält das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis.

Bewertungsklasse Ib

Bei der Bewertungsklasse Ib können im Gegensatz zur reinen Bewertung der Anschaffungskosten (Bewertungsklasse Ia) auch die Folgekosten mit berücksichtigt werden. Diese Kostenbetrachtungen sind unter den Begriffen Lebenszykluskosten, Vollkostenbetrachtung, Total Cost of Ownership (TCO) bekannt. Die Leistungsfähigkeit und Qualität der Angebote wird durch die Gesamtkostenbetrachtung berücksichtigt. Eine leistungsfähige und qualitative Lösung spart z.B. Betriebskosten. 

Bewertungsklasse II

Bei der Bewertungsklasse II wird das wirtschaftlichste Angebot durch ein Leistungs-Preis-Verhältnis bzw. Preis-Leistungs-Verhältnis gebildet. Die Kennzahl zur Leistung-Preis-Bewertung wird aus dem Quotienten der Leistungspunkte des Angebots und dem Angebotspreis berechnet. Das Angebot mit der höchsten Kennzahl gewinnt. Werden die Angebote als Punkte in das Preis-Leistungs-Diagramm eingezeichnet und jeder Angebotspunkt mit einer Geraden durch den Nullpunkt verbunden, gewinnt das Angebot, dessen Gerade im Preis-Leistungs-Diagramm die größte Steigung aufweist.

Bewertungsklasse III

Bei den Bewertungsmethoden der Bewertungsklasse III wird für die Zuschlagsentscheidung eine Gesamtpunktzahl aus der Summe der gewichteten Leistungspunkte und der gewichteten Preispunkte betrachtet. Da in dieser Bewertungsklasse Preis und Leistungsterm mit Gewichtungsfaktoren versehen sind, können Preis und Leistung mit einem unterschiedlichen Gewicht in die Bewertung einfließen. Bei den Bewertungsmethoden in der Bewertungsklasse III wird der Angebotspreis in Punkte umgewandelt, damit Leistungsterm und Preisterm addiert werden können. Zur besseren Veranschaulichung kann die Angebotsbewertung bei den Bewertungsmethoden der Bewertungsklasse III durch ein gewichtetes Preis-Leistungs-Diagramm dargestellt werden.

Bewertungsklasse IV

Bei den Bewertungsmethoden der Bewertungsklasse IV wird für die Zuschlagsentscheidung eine Kennzahl aus der Differenz eines gewichteten Leistungsterms und eines gewichteten Preisterms betrachtet. Da in dieser Bewertungsklasse Preis und Leistungsterm mit Gewichtungsfaktoren versehen sind, können Preis und Leistung mit einem unterschiedlichen Gewicht in die Bewertung einfließen. Sowohl der Angebotspreis im Preisterm als auch die Leistungspunktzahl im Leistungsterm müssen allerdings vergleichbar gemacht (normiert) werden, um zu vernünftigen Ergebnissen zu kommen. Bei dieser Normierung werden die Skalen von Preis und Leistungsterm angepasst. Zur besseren Veranschaulichung kann die Angebotsbewertung bei den Bewertungsmethoden der Bewertungsklasse IV durch ein gewichtetes Preis-Leistungs-Diagramm dargestellt werden.

Buch: Bewertungskriterien und -matrizen im Vergabeverfahren

Bewertungskriterien und -matrizen im Vergabeverfahren
Thomas Ferber
ISBN 978-3-8462-0471-9
Bundesanzeiger Verlag
458 Seiten, 79,00 Euro inkl. MwSt. (Hardcover)

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